Obowiązek zakupu certyfikatów CBAM zostanie przesunięty z 2026 na 2027 rok, co daje importerom dodatkowy czas na przygotowanie. Warto jednak pamiętać, że koszty związane z emisjami wbudowanymi w importowane towary w 2026 roku nadal będą obowiązywać – zostaną jedynie poniesione w 2027 roku (Art. 1(14)).
Firmy importujące rocznie mniej niż 50 ton objętych towarów będą zwolnione z obowiązków CBAM. Dzięki temu aż 90% importerów zostanie wyłączonych z systemu, przy jednoczesnym objęciu 99% emisji. Próg zwolnienia de-minimis zaproponowany przez Komisję Europejską nie jest stały.
Komisja do końca lipca każdego roku będzie weryfikowała tę wartość w oparciu o określony w rozporządzeniu wzór, zgodnie z którym raporty CBAM mają zapewnić pokrycie ponad 99% emisji wbudowanych w towary importowane do UE. Komisja będzie też miała możliwość ustalania indywidualnych progów dla określonych kategorii towarów CBAM w drodze rozporządzenia delegowanego.
Drobne naruszenia będą skutkowały niższymi grzywnami, ale celowe omijanie regulacji, np. poprzez dzielenie importu na mniejsze partie, będzie skutkować karami od trzech do pięciu razy wyższymi niż dotychczas.
Zgodnie z nowelizacją, emisje wbudowane można będzie ustalać w oparciu o dane z literatury naukowej, a w razie braku innych informacji również o wartości domyślne. Wykorzystanie wartości domyślnych w raportach było możliwe dla importerów do 31 lipca 2024 r. W istocie, wartości domyślne znacznie przewyższają wartości rzeczywiste emisji, co ma motywować importerów do uzyskania realnych danych o emisjach wbudowanych. Zgodnie z projektem rozporządzenia:
W przypadku, gdy rzeczywiste emisje nie mogą być odpowiednio określone przez upoważnionego zgłaszającego CBAM, stosuje się wartości domyślne. Wartości te ustala się na poziomie średniej intensywności emisji każdego kraju wywozu i dla każdego z towarów wymienionych w załączniku I innych niż energia elektryczna, powiększonej o proporcjonalnie zaprojektowany narzut. Narzut zostanie określony w aktach wykonawczych przyjętych zgodnie z Artykułem 7(7) i ustalony na odpowiednim poziomie w celu zapewnienia integralności środowiskowej CBAM, w oparciu o najbardziej aktualne i wiarygodne informacje, w tym na podstawie informacji zebranych w okresie przejściowym. Jeżeli wiarygodne dane dla kraju eksportującego nie mogą być zastosowane dla danego rodzaju towarów, wartości domyślne będą oparte na najwyższej intensywności emisji tych krajów eksportujących, dla których można zastosować wiarygodne dane dla tego rodzaju towarów.”
Zobacz także: ESG – pakiet uproszczeniowy OMNIBUS
Unia Europejska planuje również istotne zmiany w zakresie raportowania zrównoważonego rozwoju i należytej staranności w łańcuchach dostaw. Nowe przepisy mogą znacznie ograniczyć obowiązki wielu firm:
Te zmiany budzą kontrowersje i mogą napotkać opór w Parlamencie Europejskim, szczególnie ze strony grup zielonych i lewicowych, które obawiają się osłabienia przepisów chroniących środowisko i prawa człowieka.
Zmiany w CBAM oraz w unijnych regulacjach środowiskowych wiążą się z rosnącą potrzebą śledzenia przepisów i dostosowywania strategii biznesowej. Oferujemy wsparcie w:
Zapraszamy do kontaktu, aby dowiedzieć się więcej o tym, jak skutecznie zarządzać ryzykiem związanym z CBAM i nowymi regulacjami środowiskowymi.
Sprawdź naszą usługę:
Raportowanie CBAM
Zobacz także