Izmjene i dopune Zakona o strancima

Što sve donose nove izmjene?

Reguliranje privremenog boravka

• Mogućnost produljenja privremenog boravka u druge svrhe za nove kategorije državljana trećih zemalja među kojima su i umirovljeni državljani treće zemlje stariji od 60 godina vlasnici nekretnine u RH;
• Proširena primjena odobrenja privremenog boravka na rok do dvije godine i u slučaju životnog ili neformalnog partnerstva, autonomnog boravka te u svrhu useljavanja i povratka hrvatskog iseljeništva dok je trajanje privremenog boravka za digitalne nomade produženo s 12 na 18 mjeseci.

Rad bez dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijave rada

• Proširene su kategorije osoba koje mogu raditi bez dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijave rada među kojima su i upućeni radnici koji dolaze iz druge države članice EGP-a ili Švicarske Konfederacije do 90 dana u bilo kojem razdoblju od 180 dana.

Promjena rokova na koji se izdaju dozvole za boravak i rad

• Rok važenja od 3 godine za dozvole izdane temeljem mišljenja HZZ-a;
• Za sezonski rad može izdati na najdulji rok od 9 mjeseci, a ne 6 mjeseci kao do sada;
• Dozvola za boravak i rad koja se izdaje bez testa tržišta rada i mišljenja HZZ moći će se izdati s rokom važenja do 2 godine, a ne samo godinu dana.

Nove obveze poslodavaca

• Ako poslodavac osigurava smještaj državljaninu treće zemlje kojem se izdaje dozvola za boravak i rad, takav smještaj mora biti primjeren;
• U zadnjih šest mjeseci poslodavac mora ostvarivati određeni promet (pravna osoba 10.000,00 eura mjesečno, a fizička osoba 15.000,00 eura u zadnjih šest mjeseci);
• Obveza poslodavca da uplati u državni proračun iznos od jedne prosječne mjesečne bruto plaće isplaćene u RH u protekloj godini u slučaju da radnik kojemu je izdana dozvola temeljem mišljenja HZZ-a ne započne s radom u predviđenom roku ili mu poslodavac otkaže ugovor prije isteka roka od 3 mjeseca rada u RH, a radi osiguranja namirenja navedene tražbine poslodavac dužan izdati zadužnicu u korist Republike Hrvatske za svakog državljanina treće zemlje koji ulazi u Republiku Hrvatsku temeljem vize, u roku 5 dana od izdavanja dozvole;
• Državljanin treće zemlje ili poslodavac dužni obavijestiti o prekidu ugovora o radu i drugih uvjeta na temelju kojih je dozvola za boravak i rad izdana u roku od pet radnih dana od dana nastupa tih okolnosti;
• Propisano je ograničenje za dozvoljen broj podnesenih zahtjeva za izdavanje radnih dozvola na temelju mišljenja HZZ-a
• Propisani su minimalni postoci broja zaposlenih hrvatskih državljana, državljana EGP-a ili Švicarske Konfederacije: 16% u zapošljavanju u nedeficitarnim zanimanjima te 8% ako se radi o zapošljavanju u deficitarnom zanimanju.

Propisani novi uvjeti za ukidanje dozvole za boravak i rad:

• poslodavac ne poštuje propise o zaštiti na radu, ili se nalazi na popisu poslodavaca za kojeg je utvrđeno postojanje neprijavljenoga rada;
• ako je za poslodavca osoba koja je u sudskom registru upisana kao osnivač/član društva ili osoba ovlaštena za zastupanje ili njihov opunomoćenik pravomoćno je osuđen za određene skupine kaznenih djela;
• ako poslodavac nije u propisanom roku dostavio zadužnicu radi osiguranja naplate tražbine nadležnoj policijskoj upravi, itd.

Novi slučajevi u kojima je moguće izdavanje dozvole za boravak i rad bez testa tržišta rada ili mišljenja Hrvatskog zavoda za zapošljavanje:

• ako je poslodavac koji nema pravo poslovnog nastana u državi članici EGP-a sukladno posebnom propisu kojim se uređuje javna nabava sklopio ugovor s naručiteljem iz Republike Hrvatske;
• ako poslodavac izvodi radove na obnovi zgrada oštećenih potresom u skladu sa zakonom koji uređuje obnovu zgrada oštećenih potresom.

Promjena postupka dodjele i uvjeta za izdavanje „Plave karte EU-a“

• Plava karta EU izdaje se na rok od 48 mjeseci;
• Dopušta se podnošenje zahtjeva za izdavanje osobama koje imaju odobrenu međunarodnu zaštitu i članovima obitelji državljana članice EGP-a;
• Može se odobriti i državljanima trećih zemalja koji imaju dokaz o stručnim vještinama visoke razine u IT sektoru (koje izdaje nadležno Povjerenstvo), a ne samo državljanima trećih zemalja koji imaju dokaz o kvalifikaciji u visokom obrazovanju;
• Iznos bruto plaće ne smije biti manji od 1,5 prosječne bruto mjesečne plaće isplaćene u protekloj godini.

Uvodi se mogućnost promjene poslodavca ili zanimanja kod istog poslodavca te dodatnog rada bez potrebe izdavanja nove dozvole

Propisano je da se dozvola za boravak i rad temeljem mišljenja HZZ-a izdaje u roku od 15 dana od dana podnošenja urednog zahtjeva, a „Plava karta EU-a“ u roku 60 dana.

Državljanin treće zemlje unutar važenja dozvole za boravak i rad može biti nezaposlen određeno vrijeme najduže do 60 dana (jednokratno ili višekratno), osim ako je sezonski radnik