A fost publicată în Monitorul Oficial Ordonanța de urgență nr. 32 privind accesul străinilor pe piața muncii din România, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative.

Ordonanța stabilește un nou cadru integral pentru angajarea și plasarea lucrătorilor din afara Uniunii Europene în România, abrogând Titlul I din OG 25/2014 și modificând substanțial OUG 194/2002 (regimul străinilor), Codul muncii și Legea 198/2008 (taxe consulare).

Prezentam mai jos cele mai importante modificări:

Vor exista două modalități de angajare a lucrătorilor D/AM2 exclusiv prin platforma WorkinRomania.gov.ro ca punct unic de intrare. Cererea unică va înlocui avizul de munca actual:

1. Prin intermediul unei agenții de plasare autorizate (regula generală, art. 10): angajatorul înregistrat angajează prin intermediul unei agenții autorizate cu care semnează un contract de prestare de servicii; între agenție, angajator și străin se semnează un contract tripartit de plasare.

2. Prin angajator autorizat (excepție, art. 11): angajatorii care îndeplinesc anumite condiții pot angaja direct, fără agenție.

Garanții financiare obligatorii:

• Angajator autorizat: 1.000 €/străin (art. 13)
• Agenție de plasare: 75.000 € pentru până la 250 de străini, +50.000 € pentru fiecare tranșă suplimentară de 250 (art. 25)
• Suma forfetară de 2.000 €/persoană recuperabilă de la angajator sau agenție dacă IGI notifică plecarea străinului (art. 14 și 26)

Condiții mai stricte pentru angajatorii autorizați (art. 12):

• Minimum 24 de luni de activitate efectivă
• Minimum 50 de angajați în medie în anul precedent
• În anul precedent, nu mai mult de 20% dintre străinii angajați pot fi în situație neregulată
• Fără sancțiuni pentru muncă nedeclarată în ultimele 24 de luni

Condiții pentru agențiile de plasare a forței de muncă (art. 24):

• Reprezentanții legali, administratorii și acționarii trebuie să fie cetățeni UE/SEE/Elveția
• Nu se poate sa fi fost funcționari publici în ultimii 3 ani în cadrul autorităților cu competențe în domeniul migrației forței de muncă (IGI, MAE, MMFTSS, ANOFM, Inspecția Muncii)
• Identificarea beneficiarilor efectivi conform Legii 129/2019
• Autorizație valabilă 2 ani, prelungibilă

Modificări privind vizele (modificări la OUG 194/2002):

• Viza de muncă se împarte în D/AM1 (persoane cu înaltă calificare, personal cu calificare specială, sportivi profesioniști, cetățeni din Moldova/Ucraina/Serbia și lucrători în proiecte de infrastructură) și D/AM2 (lucrători permanenți, sezonieri și transfrontalieri prin agenție)
• Noua viză D/VM (vacanță și muncă)
• Noul art. 1321 care enumeră categoriile care pot fi angajate fără a fi necesară viza D/AM (rezidenți pe termen lung, membri ai familiei, studenți, beneficiari de protecție etc.)
• Colectarea obligatorie a datelor biometrice (imagine facială + 10 amprente) pentru vizele de lungă durată
• Taxa pentru viza de lungă durată: 300 € (cu o repartizare progresivă către MAE: 50% în 2026, până la 95% începând cu 2030)

Modificări la Codul muncii:

• Obligația de a redacta contractul individual de muncă al străinului în limba română și în limba de origine sau într-o limbă internațională ușor de înțeles (art. 16 alin. 19)
• Excepție: străinul poate fi angajat fără certificat medical prealabil, fiind obligat să îl obțină înainte de începerea efectivă a activității (art. 27)
• Noi cauze de încetare a contractului: respingerea cererii unice și constatarea șederii ilegale de către IGI (art. 56)
• Sancțiune de 6.000 RON pentru contractul care nu este redactat bilingv (art. 260)

Sancțiuni (Capitolul VII, art. 42-44): Amenzile variază între 5.000 RON și 40.000 RON pe lucrător, cu o nouă încălcare specifică pentru plasarea fără autorizație.

Regim tranzitoriu critic (Titlul V):

• Dispozițiile din Titlul I se aplică până la 7 august 2026 exclusiv pentru înregistrarea angajatorilor, autorizarea agențiilor și testarea platformei. Adică, regimul complet intră în vigoare efectiv la 8 august 2026.
• Cererile de aviz de angajare/detașare depuse înainte de intrarea în vigoare se soluționează conform legislației anterioare (art. 49).
• Termen de 180 de zile pentru solicitarea vizei D pe baza notificărilor emise anterior.
• Regim de regularizare extraordinară: străinii care au rămas în România după expirarea dreptului de ședere și împotriva cărora nu s-a emis o obligație de întoarcere pot solicita prelungirea până la 31 decembrie 2026 (art. 52).
• Termene pentru actele de punere în aplicare: 30-45 de zile de la intrarea în vigoare pentru ordinele ministeriale și hotărârile de guvern necesare.

Vom reveni cu noi informații imediat ce acestea vor fi disponibile.

Disclaimer

Informațiile conținute în acest buletin informativ au scopul de a vă oferi o privire de ansamblu asupra noutăților legislative; buletinul informativ nu conține o analiză cuprinzătoare a fiecărui subiect. Pentru informații suplimentare în legătură cu subiectele expuse vă rugăm să ne contactați. Nu este acceptată nici o responsabilitate pentru deciziile sau omiterile în urma folosirii conținutului acestui buletin informativ. Toate informările Crowe pot fi consultate la pagina www.crowe.ro

Crowe România