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2019년 사업보고서 중점 점검사항 사전 예고

2020-04-02
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[출처: 금융감독원, 2020. 2. 25]

기업 스스로 점검항목을 사전 확인하여 사업보고서 작성 충실화 유도

Ⅰ 배 경

□ 금융감독원은 주권상장법인 등이 사업보고서를 충실하게 작성하도록 유도하고 부주의로 인한 기재미흡을 최소화하기 위해

12월 결산법인의 2019년도 사업보고서 중점 점검항목을 사업보고서 제출기한(‘20. 3.30.)에 앞서 사전 예고하며

이를 통해 기업은 사업보고서 부실기재를 예방할 수 있고, 투자자는 더욱 충실한 정보를 제공받게 될 것으로 기재됩니다.

※ (점검효과) 그간의 점검을 통해 사업보고서의 기재미흡률이 하락하는 등 사업보고서의 신뢰도 및 충실도가 지속적으로 제고되고 있는 것으로 평가


사업보고서 중점점검 개요

□ 사업보고서는 기업의 연간 사업·재무현황을 총괄 정리한 자료로 투자자가 기업을 파악하고 투자판단을 하는데 기초가 되는 공시서류입니다.

금융감독원은 12월 결산 주권상장법인 등의 사업보고서가 형식상 적정하게 작성되었는지 매년 중점점검을 실시하여 공시충실화 유도

 

. 대 상

12월 결산 상장법인 등 사업보고서 제출대상 법인 총 2,789사에 대하여 사전예고한 중점 점검사항을 확인할 예정입니다.

사업보고서 점검대상(잠정치)

(단위: , 19.12말 기준, 잠정)

주권상장법인

비상장*

합 계**

유가

코스닥

코넥스

776

1,373

147

2,296

493

2,789

* 모집·매출 실적이 있는 법인, 증권 소유자수 500인 이상 외감법인 등

** 재무사항 점검은 총 2,699개사를 대상으로 함(금융회사 및 외국기업 등은 제외)

 

. 주요 점검항목

1. 재무사항(14개 항목)

외부감사제도 관련 공시내역의 적정성(9개 항목)

(선정사유)회계신뢰성 제고를 위해 외부감사·내부회계 운영 현황 등을 파악하고, 감사품질 강화 등을 위한 新제도 충실 이행 유도

(점검내용)외부감사제도 및 내부회계관리제도 운영 현황 공시, 핵심감사항목 등 회계감사기준 개정내용 준수 여부 점검

감사의견, 감사시간, 감사·비감사용역 보수 등 외부감사제도 운영 현황 관련 공시내용 기재 여부 점검

내부회계관리제도 검토·운영·감사보고서 공시 여부 확인

상장사(자산 1천억 이상) 핵심감사항목 공시 여부 점검

재무공시사항의 기업공시서식 작성기준 준수여부(3개 항목)

(선정사유)기업의 경영성과 및 재무상태 등 재무정보는 투자의사결정 등에 활용되는 중요하고 필수적인 정보임

(점검내용)대손충당금 설정현황 공시·재고자산 현황 공시*, K-IFRS 기준서 도입 관련 공시**

* 비상장 사업보고서 제출대상법인 및 코넥스 상장기업에 한해 점검

** ’19.1.1.에 新리스기준을 최초로 적용함에 따른 회계기준 변경 관련 정보 등

기타(2개 항목)

(선정사유)연중 상시감사 유도를 위해 내부감사기구와 외부감사인간 논의내용을 공시하도록 규정(공시서식 §5-2-1, ’20.1월 개정)

- 지정대상 증가로 감사인 교체가 빈번해지면서 전기오류수정을 둘러싼 갈등이 늘어날 가능성이 커 관련 지침* 준수 점검 필요

* 전기오류수정에 관한 회계감사실무지침 2017-1 2019년 개정내용

(점검내용) 내부감사기구와 외부감사인간의 협의사항 공시, 비교재무제표 수정 관련*

* ① 전기 감사인 입장 기재여부, ② 당기감사인 감사절차 수행여부 등

2. 비재무사항 (7개 항목)

감사위원회 회계·재무전문가 관련(공시서식 §7-2-1, ‘20.1월 개정)

(선정사유) 감사위원회 내 회계·재무 전문가 선임 여부 및 관련 경력에 대한 정보는 투자자에게 중요한 정보

(점검내용) 감사위원의 회계·재무 전문가 여부 및 유형 기재 등 최근 개정된 공시서식 준수 여부 점검

직접금융 자금의 사용(공시서식 §11-3-4, ‘19.12월 개정)

(선정사유) 직접금융 자금[주식, 주식연계채권(CBBWEB), 회사채 발행자금]의 사용처는 투자자의 중요한 관심사항

(점검내용) 자금의 사용목적에 대한 개정 서식 준수 여부 및 공모자금의 최초 사용계획과 실제 사용내역 차이 발생 시 변경사유 기재 여부 점검*

* 증권신고서 및 증권발행실적보고서, 주요사항보고서와 비교

최대주주의 개요(공시서식 §8-1-1)

(선정사유) 회사의 경영안정성에 영향을 미칠 수 있는 최대주주의 실체에 관한 사항은 투자판단에 중요한 정보

(점검내용) 최대주주의 기본정보, 최대주주가 법인·단체인 경우 서식을 준수하여 재무정보 및 사업현황 등을 기재하는지 점검

임원의 현황(공시서식 §9-1-1, §7-1-4, §7-2-1)

(선정사유) 임원의 주요 경력, 겸직, 연임여부 등은 업무수행에 신의 성실의무를 다할 것인지 투자자들이 판단할 수 있는 정보

(점검내용) 임원현황 기재의 공시서식 준수, 최근 5년간 경력(과거 부실기업 근무 경력 포함), 이사·감사의 연임여부 및 횟수 기재 여부 점검

개인별 보수 공시(공시서식 §9-2-1)

(선정사유) 임원의 보수 등은 기업 경영의 투명성 및 사회적 책임과 관련 있는 항목으로 주주·투자자에게 유용한 정보

(점검대상) 임원의 보수지급기준 기재, 개인별 보수 5억원 이상인 경우 지급금액, 구체적인 산정기준 및 방법의 기재 충실성, 보수 종류별 구분 적정성 등 점검

특례상장기업 공시(공시서식 §3-1-1, §11-3-15)

(선정사유) 기술성장·이익미실현 등 특례상장기업 해당 여부, IPO 증권신고서상 영업실적 예측치와 상장 후 실적을 비교하여 투자자에게 충실히 제공할 필요

(점검내용) 특례상장 현황 및 적용 법규, 상장 전후 최근 2개 사업연도에 대한 재무사항 예측치와 실적 비교기재 여부 등

제약·바이오 공시 모범사례*(공시서식 §4-2-10∼11)

* 금융감독원 홈페이지(www.fss.or.kr) → 업무자료공시·회계공시유의사항(’19.9.10.)

(선정사유) 제약·바이오 기업에 대한 투자자의 관심이 높으나, 정기보고서 상 경영상의 주요 계약, 연구개발 상세내역 등 세부내역 기재는 여전히 미흡한 수준

(점검내용) 경영상의 주요계약, 연구개발 활동 개요, 핵심인력현황 및 연구개발비용 등 모범사례 반영 여부 점검

※ 사업보고서 중점점검은 기재내용의 진실성을 검증하는 것이 아니라, 해당 기재가 관련 기업공시서식 작성기준에 부합하는지 여부를 확인하는 것임을 유의

<제출법인 유의사항>

□ 사업보고서 제출대상법인은 개정된 기업공시서식 작성기준을 재차 꼼꼼하게 살펴본 이후에 사업보고서를 작성·제출

□ 이번에 선정된 중점 점검항목이 아니더라도 중요사항의 기재누락이나 오류가 발생하지 않도록 각별히 유의할 필요

 

. 향후 추진계획

(점검결과 처리) 점검 결과 기재 미흡사항은 ’20.5월 중 회사 및 감사인에게 개별 통보하여 자진 정정하도록 안내할 예정입니다.

동일 항목을 반복적으로 부실기재하거나 중요사항을 허위기재 또는 누락한 회사에 대해서는 엄중 경고하고 제재 가능여부도 검토할 예정이며, 필요시 재무제표 심사대상 선정에 참고

(모범사례 발표) 점검 결과 기재내용이 충실한 경우 모범사례로 선정하여 공시설명회 등을 통해 전파할 예정입니다.

사업보고서의 충실한 작성은 투자자 보호 강화 뿐만 아니라 기업의 신뢰도를 제고할 수 있으므로, 금융감독원은 사업보고서 작성 지원 및 부실기재 예방을 위해 지속적으로 노력할 계획


[붙임]

사업보고서 중점점검 항목 (21개 항목)

. 재무공시사항(14개 항목)

󰊲 외부감사제도 관련 공시내역의 적정성(9개 항목)

순번

항목명

1

감사보수 기재 여부

2

사업보고서상 감사시간 기재 여부

3

감사인명 기재 여부

4

감사의견 기재 여부

5

비감사용역보수 정보수집

6

내부회계관리제도 검토보고서 제출 여부

7

내부회계관리제도 운영보고서 제출 여부

8

내부회계관리제도 감사보고서 제출 여부

9

상장사(자산 1천억원 이상) 감사보고서상 핵심감사항목 기재 여부

󰊲 재무공시사항의 기업공시서식 작성기준 준수여부(3개 항목)

순번

항목명

1

대손충당금 설정현황 공시 여부

2

재고자산 현황 공시 여부

3

‘주석’에 新K-IFRS기준서(1116호 리스)의 변동영향·변동내용 기재여부

󰊳기타(2개 항목)

순번

항목명

1

비교재무제표 수정 관련

2

내부감시기구와의 협의사항 공시

. 비재무공시사항(7개 항목)

순번

항목명(기업공시서식 작성기준 관련 조문)

1

감사위원회 회계·재무전문가 관련(공시서식 §7-2-1, 20.1월 개정)

2

직접금융 자금의 사용(공시서식 §11-3-4, 19.12월 개정)

3

최대주주의 개요(공시서식 §8-1-1)

4

임원의 현황(공시서식 §9-1-1, §7-1-4, §7-2-1)

5

개인별 보수 공시(공시서식 §9-2-1)

6

특례상장기업 공시(공시서식 §3-1-1, §11-3-15)

7

제약·바이오 공시 모범사례(공시서식 §4-2-10, 11)