TMEC

Enmiendas al acuerdo entre Estados Unidos, México y Canadá

Miguel Moreno Tripp PhD, Socio Crowe
13/12/2019
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El Senado de la República aprobó, con 107 votos a favor y uno en contra, el protocolo modificatorio del T-MEC. Se esperaría la aprobación por parte del Congreso americano para el 18 de diciembre de 2019.

Para poner en perspectiva la importancia de este acuerdo, la suma del comercio (exportaciones más importaciones) entre México y Estados Unidos pasó, de aproximadamente US$ 200 Billones en el año 2000 a US$ 617 Billones para Octubre de 2019. Canadá tiene un comercio valorizado en US$ 611 Billones a la misma fecha. Es decir, México ya superó a Canada en comercio con Estados Unidos.

En un tema relacionado, se han anunciado progresos en las negociaciones entre Estados Unidos y China, en lo que se denomina la fase uno; se cancelaron algunos aranceles en forma gradual y destaca que se suspenderán los aranceles adicionales que hubieran entrado en vigor este domingo 15 de diciembre. Así mismo, a raíz del triunfo de Boris Johnson, que muy probablemente asegure el Brexit para enero de 2020, el Presidente Trump comentó que esto detonaría nuevos acuerdos comerciales entre Estados Unidos e Inglaterra.


Enmiendas al acuerdo entre Estados Unidos, México y Canadá

El pasado 10 de diciembre se firmó el Protocolo modificatorio al Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) por los representantes de cada país, Jesús Seade Kuri de México, Robert E. Lighthizer de Estados Unidos y Chrystia Freeland de Canadá.

Se modificaron siete artículos del Tratado firmado hace poco más de un año, en temas referentes al medio ambiente, reglas de origen, propiedad intelectual, trabajo y resolución de disputas, entre otros. Destacan los siguientes temas:

Los cambios al capítulo Laboral indican que, para garantizar que las empresas mexicanas continúen disfrutando de los beneficios del T-MEC (libres de aranceles) deben cumplir con nuevos estándares laborales más altos, como lo es el derecho de los empleados a la “libre asociación”, es decir escoger sindicato y a negociaciones colectivas. Si un panel de investigación encuentra fallas, las exportaciones de esas plantas podrían enfrentar sanciones. Cabe mencionar que el panel estará formado por ciudadanos ni mexicanos ni canadienses.

En el capítulo 4 Reglas de Origen se agrega una nota que detalla que a partir de 7 años del inicio de este acuerdo, para que el acero se considere de origen, todos sus procesos deben ocurrir en uno o más de los países firmantes. 10 años después del inicio de este acuerdo, los países buscaran aplicar requisitos apropiados considerando los intereses de los 3 países para que el aluminio se considere de origen de esta región.

Un cambio a los requisitos de acero o aluminio en el capítulo automotriz se aclara que todos los procesos de fabricación de acero, en general, deben ocurrir en uno o más de los países firmantes para cumplir con el requisito del 70 por ciento de reglas de origen.

En el capítulo 20 referente a Derechos de Propiedad Intelectual sobre farmacéuticos se modificó el artículo sobre el ajuste del plazo de la patente limitando el periodo de ajuste a un máximo de 5 años. Así mismo, se retrasa la entrada de genéricos más baratos de medicamentos biológicos en dos años.

El capítulo 24 Medio-Ambiental se agregó una nota estipulando que, para propósitos de solución de controversias, un panel presumirá que cualquier falla afectará el comercio o la inversión entre los países, a menos que el país demandado demuestre lo contrario.