Coronavirus - mesures sociales

Coronavirus - Mesures sociales

04/01/2022
Coronavirus - mesures sociales

Afin de faire face à l’épidémie du Covid-19 et ses conséquences sur l’économie française, le gouvernement ainsi que d'autres acteurs ont annoncé des mesures sociales exceptionnelles visant à aider les entreprises fortement impactées. 

Mesures sociales et fiscales

Mesures exceptionnelles pour les discothèques 

Les discothèques soumises à une fermeture administrative peuvent reporter tout ou partie de leurs cotisations sociales pour les échéances du 15 décembre 2021 et des 5 ou 15 janvier 2022.

Le formulaire de demande sera prochainement disponible.  

En soutien complémentaire, les discothèques pourront bénéficier d'exonérations de charge et les aides au paiement de 20 % seront réactivées pour les mois de novembre et décembre.

 

Echéances Urssaf du 5 et 15 novembre 2021

Les mesures exceptionnelles, déclenchées ces derniers mois pour accompagner la trésorerie des entreprises face aux conséquences de la crise sanitaire, évoluent pour le mois de novembre :
  • Les employeurs des entreprises situées en métropole, à la Réunion et à Mayotte devront s'acquitter des cotisations salariales et patronales, sans possibilité de report de paiement, le 5 ou le 15 novembre 2021, dates correspondantes à la période d’emploi d'octobre 2021.
  • En raison de la situation actuelle en Guadeloupe, en Martinique, en Guyane, les entreprises dont l'activité est encore limitée par la crise sanitaire pourront reporter le paiement de leurs cotisations pour les échéances du 5 ou du 15 novembre. Pour cela, il suffit de remplir en ligne un formulaire de demande préalable.

Pour voir les échéances Urssaf des travailleurs indépendants, consultez la page de notre blog dédiée.

Consultez le site de l'Urssaf

Consultez les mesures exceptionnelles en Outre-mer.

 

31 août 2021 : suppression de l'aide au paiement des cotisations sociales

Conçues pour encourager les employeurs à réembaucher, les aides au paiement des cotisations sociales ont été supprimées depuis le 31 août 2021, en raison d'une forte hausse des employeurs qui souhaitent recruter. Ces aides représentaient 15 % de la masse salariale pour les mois de juin à août.

Depuis le 1er août 2021, les nouvelles demandes d’exonérations et d’aides au paiement de cotisations sociales portant sur les mois supérieurs à août 2020 ne sont plus soumises au plafond de 1,8 million d’euros. Les modalités de cet assouplissement seront précisées dans les prochains jours.

Consultez les informations gouvernementales

 

Modalités de l'aide au paiement des cotisations sociales pour les mois de juin, juillet et août 2021

Aide au paiement à hauteur de 15 % de la masse salariale

Pour les mois de juin, juillet et août, les entreprises des secteurs S1 et S1 bis de moins de 250 salariés éligibles aux exonérations de charges patronales et à l’aide au paiement pour mars, avril ou mai pourront bénéficier d’une aide au paiement des cotisations et contributions sociales à hauteur de 15 % du montant des rémunérations brutes versées à leurs salariés au cours du mois précédent.

Maintien des dispositifs d’exonération de charges patronales et d’aide au paiement de 20 % de la masse salariale pour les entreprises considérées comme fermées en début de mois

Les entreprises de moins de 250 salariés des secteurs S1 et S1 bis, qui en début de mois, sont fermées administrativement ou restent soumises à des mesures de jauges inférieures à 50 % de l’effectif autorisé, continuent de bénéficier, pour le mois concerné, des exonérations de charges patronales et de l’aide au paiement de 20 % de la masse salariale du montant des rémunérations brutes versées à leurs salariés au cours du mois précédent.

Sont notamment concernés :

  • pour le mois de juin : l’ensemble des salles de sport, des bars et restaurants, y compris ceux avec des terrasses, dont les espaces intérieurs étaient interdits d’accueil du public jusqu’au 9 juin, ainsi que les cinémas, salles de spectacle et théâtres, restant soumis à des mesures de jauges égales à 35 % de l’effectif autorisé jusqu’à cette date
  • pour le mois de juillet : l’ensemble des boites de nuit

 

Plans d'apurement  et remise de cotisations sociales

Plan d'apurement

Ce dispositif permet aux employeurs du secteur privé, travailleurs indépendants et travailleurs indépendants agricoles de conclure avec leur organismes de sécurité sociale (Urssaf, CGSS et MSA) un plan d’apurement de leurs dettes de cotisations :

  • plans d'apurement des passifs constitués pendant la crise sanitaire en incluant, le cas échéant, les dettes antérieures
  • modalités de conclusion de ces plans ; les plans peuvent inclure les créances constituées au titre des cotisations dues entre le 1er janvier 2021 et le dernier jour de la période d’emploi du mois suivant la fin de l’état d’urgence, si le report de leur paiement a été autorisé 
  • cas dans lesquels un plan a une durée identique à celle accordée par l'administration fiscale

Remises partielles de dettes

Les entreprises qui ont conclu un plan d’apurement mais qui ne sont pas en mesure de faire face à la totalité des échéances peuvent demander une remise partielle des cotisations sociales dues sous certaines conditions :

  • Etre un employeur de moins de 250 salariés ou un travailleur indépendant qui ne bénéficie pas de l'exonération et de l’aide au paiement
  • Enregistrer une baisse de chiffre d'affaires d'au moins 50 % entre le 1er février et le 31 mai 2020 ou entre le 15 mars et le 15 mai 2020 par rapport à la même période l'année précédente
  • Attester avoir sollicité, pour le paiement des dettes dues le cas échéant à ses créanciers privés, un étalement de paiement, des facilités de financement supplémentaires ou des remises de dettes

Le niveau maximal de la remise dépend de la baisse du chiffre d’affaires, elle n’est acquise qu’au terme du plan d’apurement et à condition d’avoir acquitté la totalité des cotisations faisant l’objet du plan. La décision intervient dans un délai maximal de 2 mois à compter de la demande ; l’absence de réponse équivaut à un refus.

Consultez le décret du 25 mars 2021

 

Echéances fiscales

Les entreprises peuvent solliciter leur Service des Impôts des Entreprises (SIE) pour demander des délais de paiement de leurs impôts directs (hors TVA et prélèvements à la source).

Ce dispositif s’adresse aux entreprises concernées par une interruption ou une restriction de leur activité liée à une mesure de fermeture dans les zones de couvre-feu, ou lorsque leur situation financière le justifie. Les demandes seront examinées au cas par cas.

En savoir plus sur le report des échéances fiscales

Activité partielle

Evolution du chômage partiel

Mois de janvier 2022

Le dispositif dérogatoire de l’activité partielle sans reste à charge pour les employeurs est reconduit.
Les entreprises des secteurs impactés (S1, S1 Bis) qui visualise une perte de 65 % de leur CA, ou qui sont soumises à des restrictions sanitaires (interdiction des consommations debout, dans les lieux culturels, etc.), peuvent bénéficier du dispositif de l’activité partielle sans reste à charge.

Annonces du gouvernement 

Tout savoir sur le chômage partiel

Mois de septembre 2021

  • Dès le 1er septembre, le régime de droit commun de l'activité partielle, avec un reste à charge de 40% pour l’entreprise, s'appliquera à l’ensemble des secteurs.
  • Les entreprises de secteurs S1 et S1 bis connaissant une perte importante du chiffre d'affaires (>80%) continueront à bénéficier d'un reste reste à charge nul.
  • Le dispositif d’activité partielle de longue durée, avec un reste à charge de 15 % pour l’entreprise, demeure disponible pour accompagner les entreprises connaissant une réduction durable de leur activité.

Consultez le communiqué de presse du 30 août 2021

 

Mois de juillet à septembre 2021

  • Secteurs S1 et S1bis dont le CA subit une baisse très importante (80%) liée aux contraintes sanitaires :
    • le taux de l'allocation d'activité partielle est ramené à 60 % pour le mois de juillet 2021, à 52 % pour le mois d'août 2021 et à 36 % à compter du 1er septembre 2021. Les restes à charge pour ces entreprises seront de 15 % en juillet, puis 25 % en août et 40 % en septembre.
    • pour les salariés, le taux de l'indemnité d'activité partielle versée baisse à 60 % de leur rémunération antérieure brute (72 % salaire nette) à partir du 1er septembre 2021.
  • Entreprises dont l'activité a été interrompue par décision administrative en raison de la crise sanitaire, ou qui sont situées dans une circonscription territoriale soumise à des restrictions spécifiques (...) lorsqu'ils subissent une forte baisse de CA, ou qui relèvent des secteurs les plus affectés et qui continuent de subir une très forte baisse du CA :
    • le taux de l'allocation d'activité partielle est de 70 % jusqu'au 31 octobre 2021
  • Pour les entreprises de droit commun :
    • le taux de l'allocation d'activité partielle est ramené à 36 % à compter du 1er juillet 2021, avec un reste à charge pour l'employeur de 40 %.
    • pour les salariés, le taux de l'indemnité d'activité partielle versée baisse à 60 % de leur rémunération antérieure brute (72 % salaire nette) à partir du 1er juillet 2021.

Consultez le décret n°2021-671 du 28 mai            Consultez le décret n°2021-674 du 28 mai


Décret relatif à la détermination des taux et modalités de calcul de l'indemnité et de l'allocation d'activité partielle

Le décret du 13 avril 2021 précise que les salariés de droit privé vulnérables ou parents d’un enfant de moins de 16 ans (ou personne en situation d’handicap, isolement) qui se trouvent dans l'impossibilité de continuer à travailler sont placés en position d'activité partielle.

Le taux de l’allocation d’AP versée à l’employeur est de 70% avec un plancher à 8,11 euros.
Ces dispositions sont applicables à compter du 1er avril 2021.

Consultez le décret du 13 avril 2021

 

Entreprises concernées par l'activité partielle

Vous pouvez solliciter une allocation d’activité partielle pour un ou plusieurs employés dans l’impossibilité de travailler, si vous êtes dans l’un des cas suivants :

  • vous êtes concernés par les arrêtés prévoyant une fermeture de votre entreprise
  • vous êtes confrontés à une baisse d’activité/des difficultés d’approvisionnement
  • il vous est impossible de mettre en place les mesures de prévention nécessaires pour la protection de la santé des salariés (télétravail, geste barrière, etc.) pour l’ensemble de vos salariés.  
  • vous avez des salariés dont les enfants ne peuvent pas être accueillis en raison de la fermeture de leur classe ou de leur crèche ou de l’application de demi-jauges conformément au protocole sanitaire.

Warning Le gouvernement a annoncé que des contrôles renforcés de l’activité partielle seront effectués. Pour en savoir plus, consultez le contenu "Déploiement d'un plan de contrôle renforcé de l'activité partielle"  

 

Salariés concernés par l'activité partielle

Il n’y a pas de condition d’ancienneté, ni de conditions liées au type de contrat de travail (CDD, apprentis, CDI, etc.), ni de conditions liées au temps de travail du salarié (temps partiel, temps plein).

Les salariés au forfait jours et heures sur l’année peuvent bénéficier de l’activité partielle, en cas de réduction de l’horaire de travail et en cas de fermeture totale de l’établissement.

Les travailleurs saisonniers récurrents peuvent également bénéficier de l’activité partielle jusqu’au mois de juin 2021 inclus. En savoir plus.

 

Montant

Activité partielle - Synthèse des taux juin 2021

Activité partielle - Synthèse des taux juin 2021

Source : travail-emploi.gouv.fr

Consultez la liste des secteurs protégés dans le décret du 27 janvier 2021

 

Ces modalités s'appliquent à tous les salariés en activité partielle de droit commun, y compris à ceux se trouvant dans l'impossibilité de travailler parce qu'ils sont vulnérables ou contraints de garder leur enfant de moins de 16 ans ou en situation de handicap sans pouvoir télétravailler, qui, faute de dispositions d'indemnisation spécifiques les concernant, relèvent du dispositif d'indemnisation d'activité partielle de droit commun.

Depuis le 1er novembre 2020, lorsque les congés payés sont dus sous la forme d'une indemnité compensatrice, cette indemnité est versée en sus de l'indemnité d'activité partielle.

 

Durée maximum de période d’autorisation d’activité partielle

A compter de juillet 2021, l’autorisation d’activité partielle sera accordée pour une période de trois mois renouvelable dans la limite de six mois sur une période de référence de douze mois consécutifs. Les compteurs commenceront à courir à partir de cette date, et ce quelle que soit la date d’autorisation.

Délai pour demander le versement de l’allocation

Depuis le 1er janvier 2021, l’employeur doit faire sa demande dans un délai de 6 mois suivant la fin de la période couverte par l’autorisation d’activité partielle.

 

Allègement de la procédure administrative d'activité partielle

  • Vous avez jusqu’à 30 jours à compter du jour où vous avez placé vos salariés en activité partielle pour déposer votre demande en ligne, avec effet rétroactif.
  • Depuis le 1eroctobre 2020, le DIRECCTE dispose à nouveau de 15 jours pour autoriser l’activité partielle. L’absence de réponse du DIRECCTE vaut toujours acceptation implicite de la demande.
  • Pour les entreprises d'au moins 50 salariés, l’avis du Comité Social et Economique (CSE) doit être recueilli soit préalablement à la demande, soit postérieurement à la mise en activité partielle et être adressé dans un délai d’au plus deux mois à compter du dépôt de la demande d’autorisation préalable. Depuis le 1ernovembre, le CSE doit également être informé périodiquement des conditions de mise en œuvre de l'activité partielle.
  • Pour une demande pour plus de 50 établissements implantés dans plusieurs départements: vous pouvez adresser une demande unique au titre de l’ensemble des établissements au préfet du département où est implanté l’un des établissements concernés si, et seulement si, la demande d’autorisation préalable d’activité partielle porte pour le même motif et la même période.

Consultez le FAQ du Ministère du Travail

 

Accédez au simulateur de calcul

Accédez au site de la Direccte pour faire une demande préalable d'autorisation d'activité partielle


Activité partielle et droits à la retraite

Compte tenu du contexte actuel et du recours massif à l'activité partielle, les périodes d’activité partielle comprises entre le 1er mars et le 31 décembre 2020 sont exceptionnellement prise en compte au titre de la retraite. 

Le décret n° 2020-1491 du 1er décembre 2020 précise les modalités de ce dispositif exceptionnel, qui s’applique aux pensions de retraite des assurés au titre du régime général (Cnav) et du régime des salariés agricoles (MSA) prenant effet à compter du 12 mars 2020. 

Il fixe un contingent de 220 heures indemnisées pour valider un trimestre, dans la limite de 4 trimestres pour l'année 2020.

Activité partielle et maintien des garanties de protection sociale complémentaire 

La loi n° 2020-1379 du 14 novembre 2020 revient sur l’assiette des cotisations de prévoyance complémentaire et étend l’obligation de maintien des garanties de protection sociale complémentaire au 30 juin 2021 (initialement 31 décembre 2020).

Depuis juin 2020 trois mesures sont en vigueur pour permettre aux salariés placés en activité partielle et à leurs ayants droits de continuer à bénéficier de la protection sociale complémentaire.

 

Le maintien des garanties de protection sociale complémentaire pendant la période du 12 mars 2020 au 30 juin 2021

Lorsque les salariés sont placés en activité partielle pendant cette période, les garanties des régimes de prévoyance doivent être maintenues peu importe ce qui est prévu par l’acte instituant le régime et par le contrat d’assurance. Cette obligation ne s’applique pas aux garanties de retraite supplémentaire.

Warning  Le non-respect de ces dispositions prive les garanties de leur caractère collectif et obligatoire. L’exonération des cotisations sociales ne pourra donc plus s’appliquer.

 

L’indemnité d’activité partielle permet le calcul des cotisations de protection sociale complémentaire

Si les garanties des salariés placés en activité partielle sont financées en tout ou partie par des primes ou cotisations assises sur leurs revenus d’activité, ou si elles sont déterminées par référence à cette rémunération, l’indemnité d’activité partielle brute viendra se substituer aux revenus d’activité afin de permettre la reconstitution de l’assiette de calcul des cotisations salariales et patronales de protection sociale complémentaire.

Si un salarié a cumulé "rémunération" + " indemnité d’activité partielle" au cours d’un même mois alors :

  • l’indemnité d’activité partielle est l’assiette pour les heures chômées
  • la rémunération pour les heures travaillées

Bon à savoir :

L’employeur peut également opter pour :

  • une assiette constituée de "indemnité d’activité partielle" + "indemnité complémentaire" s'il souhaite intégrer l’indemnité complémentaire dans l’assiette des cotisations de prévoyance complémentaire.
  • une reconstitution de la rémunération habituelle sur la base du montant moyen des rémunérations perçues au cours des douze mois précédant la période d’activité partielle.

Ces choix ne nécessitent pas de formalisme particulier.

En revanche, si l’employeur souhaite appliquer une assiette différente, une formalisation est nécessaire pour pouvoir bénéficier de l’exonération de cotisations sociales (accord collectif ou DUE et avenant au contrat d’assurance ou au règlement).

 

Les demandes de reports ou de délais de paiement par l’employeur, des cotisations dues au titre du financement des garanties de prévoyance

Elles doivent être accordées sans frais ni pénalité par l’organisme assureur.

Si l’employeur n’a pas exécuté son obligation de payer les primes et cotisations pendant la période du 12 mars au 15 juillet 2020, l’organisme assureur ne peut suspendre les garanties ou résilier le contrat. Les cotisations dues au titre de cette période doivent être versées au plus tard le 31 décembre 2020.

Consultez l'article 12 de la loi n° 2020-734 du 17 juin 2020            Consultez la loi n° 2020-1379 du 14 novembre 2020

Activité partielle de longue durée (APLD)

Prolongation de la période de neutralisation

La période de neutralisation liée au deuxième confinement d'automne s’étendait du 1er novembre 2020 au 31 mars 2021 pour le calcul :

  • de la réduction d'activité d’au maximum 40 %
  • et du nombre de mois de recours au dispositif (24 mois consécutifs ou non sur une période de référence de 36 mois consécutifs)

Afin de tenir compte du 3èmeconfinement, cette période de neutralisation a été prolongée jusqu’au 30 juin 2021.

Consultez l'arrêté du gouvernement du 9 avril 2021

 

Un dispositif d’activité partielle est mis en place afin de permettre aux entreprises de réduire leur activité de façon durable, tout en maintenant l’emploi. Ce dispositif temporaire ne remplace pas le dispositif d’activité partielle de droit commun. La réduction de l’horaire de travail ne peut dépasser 40 % de l’horaire légal par salarié, sur la durée totale de l’accord.

 

Mise en place du dispositif d’Activité Partielle Longue Durée (APLD)

La mise en place de ce dispositif nécessite la conclusion d’un accord collectif d’entreprise, d’établissement ou de groupe ou d’un accord collectif de branche étendu. L’entreprise doit également présenter un diagnostic sur sa situation économique et ses perspectives d’activité.

L’accord d’établissement, d’entreprise ou de groupe ou le document doivent être transmis par l’employeur à la Direccte de son territoire.

Les Direccte disposent de 15 jours pour valider un accord et de 21 jours pour homologuer un document élaboré en application d’un accord de branche. 

Warning Attention : l’accord d’établissement, d’entreprise ou de groupe doit, dans tous les cas, également faire l’objet d’un dépôt sur la plateforme TéléAccords, indépendamment de la demande de validation réalisée auprès de la Direccte dans l’application APART.

 

Dates d'application

Indemnité horaire
versée au salarié

Allocation horaire
perçue par l'employeur

Durée

Indemnisation
au titre des heures chômées
jusqu'au 30 juin 2022

70 % du salaire horaire brut limité à 4,5 fois le Smic horaire
Indemnité horaire minimale : Smic net*


60 % du salaire horaire brut limité à 4,5 fois le Smic horaire
Allocation horaire minimale : 7,30 €* ou application du régime de droit commun si plus favorable (cas des secteurs protégés, cf. synthèse ci-dessous)

6 mois  renouvelable, dans la limite de 24 mois, consécutifs ou non sur une période de référence de 36 mois consécutifs

*Le plancher ne s’applique pas aux salariés non soumis à une rémunération au moins équivalente au SMIC horaire (apprentis, contrat d’apprentissage, salariés en contrat d’engagement éducatif, etc.).

 

Synthèse des taux d'APLD : 

Coronavirus - Taux APLD avril 2021 

Source : travail-emploi.gouv.fr

 

Engagement de l'employeur à maintenir l'emploi

La rupture du contrat de travail pour motif économique entraîne le remboursement des allocations perçues. Toutefois, le remboursement dû par l'employeur n'est pas exigible dans deux cas :

  • si les perspectives d'activité se sont dégradées par rapport à celles prévues dans l'accord collectif ou le document de l'employeur ;
  • s'il est incompatible avec la situation économique et financière de l'établissement, de l'entreprise ou du groupe.

Lorsque l'employeur demande à l'administration le bénéfice des dispositions relatives à la non-exigibilité du remboursement ou lorsque l'administration indique à l'employeur qu'elle ne lui demandera pas le remboursement de tout ou partie des sommes qu'il doit, ce dernier doit informer les institutions représentatives du personnel et, le cas échéant, les organisations syndicales signataires de l'accord collectif.

 

A savoir : Il n’est pas possible de cumuler l’activité partielle longue durée et l’activité partielle de droit commun pour un même salarié. En revanche, l’employeur peut bénéficier de l’activité partielle longue durée pour certains salariés, et de l’activité partielle de droit commun pour d’autres salariés, s’il rencontre des difficultés d’approvisionnement en matière première ou énergie, en cas de sinistre ou intempérie, ou encore dans le cadre d’une transformation, restructuration ou modernisation de l’entreprise.

Consultez le FAQ sur l'Activité Partielle de Longue Durée

Consultez le décret du 28 juillet 2020 installant le nouveau dispositif d’Activité Partielle de Longue Durée (APLD)

Consultez le décret du 14 décembre 2020 modifiant le décret du 28 juillet 2020

Activité partielle et plan de contrôle renforcé

Le gouvernement a annoncé, dès la fin de l’état d’urgence sanitaire, que des contrôles renforcés de l’activité partielle seront effectués.

Les agents en charge de ces contrôles seront des agents l’inspection du travail (les unités départementales des Direccte). D’autres contrôles pourront être effectués par des agents des organismes de sécurité sociale (les contrôleurs Urssaf), de Pôle emploi mais également dans des cas très spécifiques, par des officiers de la police judiciaire et des agents des impôts et des douanes.

Le contrôle de l’activité partielle s’effectue en plusieurs étapes, sur pièces ou sur place, de jour comme de nuit. 

L’employeur est notamment tenu de présenter tout document et permettre l’accès à tout support d’information qui lui est demandé par les agents et nécessaire à l’exercice du contrôle. Ainsi, les agents peuvent se faire présenter l'ensemble des livres, registres et documents rendus obligatoires par le code du travail ou par une disposition légale relative au régime du travail. Les agents pourront interroger les salariés, dans l’entreprise ou sur les lieux de travail, avec leur. L’audition devra respecter un certain nombre de garanties procédurales.

 A noter tout de même qu’il est demandé aux Direccte d’engager un dialogue avec l’entreprise en vue d’une régularisation "à l’amiable" de toute situation non conforme. La situation financière de l’entreprise devrait notamment être prise en compte dans les modalités de remboursement des sommes dues, et des solutions d’accompagnement pourront être proposées.

 

Principales fraudes identifiées : 

  • mise en activité partielle de salariés auxquels il est demandé parallèlement de (télé)travailler
  • demande de remboursement intentionnellement majorées par rapport au montant des salaires effectivement payés ou encore les demandes d’indemnisation au titre de l’activité partielle pour des heures où le salarié était en congé ou jours de RTT

Il faudra être en mesure de justifier de manière plus poussée les cas de recours à l’activité partielle pour des entreprises n’ayant pas enregistré de baisse significative d’activité ou de chiffre d’affaires.

 

Sanctions : 

Diverses sanctions peuvent être encourues : civiles, administratives et pénales. Ces sanctions sont cumulables :

  • remboursement intégral des sommes perçues au titre du chômage partiel
  • interdiction de bénéficier, pendant une durée maximale de cinq ans, d’aides publiques en matière d’emploi ou de formation professionnelle
  • deux ans d’emprisonnement et 30 000 euros d’amende
  • travail dissimulé par dissimulation d’emploi salarié puni de trois ans d’emprisonnement et 45 000 euros d’amende pour les personnes physiques et 225 000 euros d’amende pour les personnes morales
  • interdiction définitive ou temporaire d’exercer certaines activités, l’exclusion des marchés publics pendant cinq ans maximums, la confiscation des biens ou objets utilisés à l'occasion du délit et des biens produits, l’affichage ou diffusion de la décision, l’interdiction des droits civiques, civils et de famille
  • redressement Urssaf sur les indemnités versées qui ont été indûment exonérées

Accédez à l'information du gouvernement

Arrêts de travail dérogatoires

Un dispositif d’indemnisation des arrêts de travail dérogatoires pour certains publics a été créé dans le cadre de la crise sanitaire. 

  • Personnes présentant des signes évocateurs de Covid-19
  • Personnes testées positives au Covid 19
  • Personnes cas contact 

Pour les personnes contactées par l’Assurance Maladie dans le cadre du contact tracing ou qui ont reçu une notification de l'application TousAntiCovid car ils ont été en contact avec une personne positive à la Covid-19, un arrêt de travail peut s'avérer nécessaire en cas d’impossibilité de télétravail. Ces personnes cas contact peuvent demander un arrêt de travail en ligne sur le site declare.ameli.fr. L’arrêt est d'une durée de 7 jours.
Pour les personnes qui se seraient déjà spontanément isolées avant cette date, l’arrêt pourra être rétroactif dans la limite de 4 jours. Si les résultats du test ne sont pas connus à la fin de l’arrêt initial, il est possible de demander une prolongation de l'arrêt dans la limite de 7 jours supplémentaires.
L'indemnisation se fait sans vérification des conditions d’ouverture de droits, sans délai de carence et sans prise en compte dans les durées maximales de versement, jusqu'au 1er juin 2021. L’arrêt fait également l’objet d’un complément de l’employeur le cas échéant. Avant de procéder au versement des indemnités journalières, l’Assurance Maladie vérifiera que l’assuré est bien connu en tant que cas contact à risque. En cas d’accord, une attestation d’isolement valant arrêt de travail dérogatoire lui sera adressée.
Le dispositif s'applique également aux parents d'enfants cas contact.

  • Personnes considérées comme à très haut risque de développer une forme sévère de la maladie 
  1. être âgé de 65 ans et plus
  2. avoir des antécédents cardiovasculaires (ATCD)
  3. avoir un diabète non équilibré ou présentant des complications
  4. présenter une pathologie chronique respiratoire susceptible de décompenser lors d'une infection virale
  5. présenter une insuffisance rénale chronique dialysée
  6. être atteint de cancer évolutif sous traitement (hors hormonothérapie)
  7. présenter une obésité (indice de masse corporelle (IMC) > 30)
  8. être atteint d'une immunodépression congénitale ou acquise
  9. être atteint de cirrhose au stade B du score de Child Pugh au moins
  10. présenter un syndrome drépanocytaire majeur ou ayant un antécédent de splénectomie
  11. être au 3e trimestre de la grossesse.
  12. être atteint d'une maladie du motoneurone, d'une myasthénie grave, de sclérose en plaques, de la maladie de Parkinson, de paralysie cérébrale, de quadriplégie ou hémiplégie, d'une tumeur maligne primitive cérébrale, d'une maladie cérébelleuse progressive ou d'une maladie rare 

Lorsque le télétravail n’est pas possible, les personnes à risque de forme grave de Covid-19 peuvent reprendre une activité professionnelle dans la mesure où des mesures barrières renforcées sont mises en œuvre. Si ce n'est pas le cas, l’activité partielle et les arrêts de travail dérogatoires sont maintenus pour ces personnes, sur prescription du médecin.

Mesures de protection renforcées sur le lieu de travail :

  • Isolement du poste de travail : mise à disposition d’un bureau individuel ou aménagement pour limiter au maximum le risque d’exposition (adaptation des horaires ou protections matérielles)
  • Respect de gestes barrières renforcés : hygiène des mains renforcée, port systématique d’un masque de type chirurgical lorsque la distanciation physique ne peut être respectée ou en milieu clos, avec changement de ce masque au moins toutes les 4 heures et avant ce délai s’il est mouillé ou humide
  • Nettoyage et désinfection du poste de travail et des surfaces touchées par la personne au moins en début et en fin de poste, en particulier lorsque ce poste est partagé
  • Mise à disposition par l’employeur de masques de type chirurgical en nombre suffisant pour couvrir les trajets entre le domicile et le lieu de travail lorsque la personne recourt à des moyens de transport collectifs.

Consultez le décret du 10 novembre 2020

 

  • Personnes en arrêt de travail pour garde d’enfant : 

Seuls sont concernés les parents d’enfants de moins de 16 ans ou d’enfants handicapés sans limite d’âge. 

Salariés de droit privé:

Les salariés doivent fournir à leur employeur :

  • un justificatif attestant de la fermeture de l’établissement/classe/section selon les cas ou un document de l’Assurance Maladie attestant que leur enfant est considéré comme un cas contact à risque et fait l’objet d’une mesure d’isolement à ce titre.
  • une attestation sur l’honneur précisant qu’il est le seul des 2 parents à bénéficier d’un arrêt de travail pour les jours concernés.

Non-salariés : indépendants, artistes, stagiaires...

Sont concernés les travailleurs indépendants, les travailleurs non salariés agricoles, les artistes auteurs, les stagiaires de la formation professionnelle, les professions libérales, les professions de santé libérales, ainsi que les gérants salariés, les contractuels de droit public de l’administration et les fonctionnaires à temps non complet travaillant moins de 28 heures.

Le travailleur non salarié doit  :

  • fournir un justificatif attestant de la fermeture de l’établissement/classe/section selon les cas
  • faire sa déclaration sur le site declare.ameli.fr ou declare.msa.fr (régime agricole) avec possibilité de déclarer les arrêts de manière rétroactive. Attention : le justificatif devra être conservé en cas de contrôle par l’Assurance Maladie.

Les stagiaires de la formation professionnelle doit : 

  • transmettre à son organisme de formation l’attestation de fermeture de l’établissement/classe/section ou un document de l’Assurance Maladie attestant que l’enfant est cas contact à risque.
  • fournir une attestation sur l’honneur qu’il est le seul des 2 parents demandant à bénéficier d’un arrêt de travail pour les jours de concernés.

L’organisme de formation professionnelle procédera à la déclaration de l’arrêt via le téléservice declare.ameli.fr ou declare.msa.fr (régime agricole). Ces documents devront être conservés par l’organisme de formation professionnelle en cas de contrôle de l’administration.

  • Voyageurs mis à l'isolement (quarantaine, septaine)

Le voyageur faisant l’objet d'une mesure de placement en isolement ou de mise en quarantaine et qui ne peut pas télétravailler peut bénéficier d’un arrêt de travail indemnisé par l’Assurance Maladie. Il s'agit des personnes qui voyagent et qui sont mises en quarantaine à leur arrivée en Guadeloupe, en Guyane, en Martinique, à Mayotte, en Nouvelle-Calédonie, en Polynésie française, à La Réunion, à Saint-Barthélemy, à Saint-Martin, à Wallis-et-Futuna ou à Saint-Pierre-et-Miquelon. Il s'agit des personnes en provenance du Royaume-Uni et qui vont en Métropole ; des personnes en provenance du Brésil et qui vont en Guyane ; des personnes en provenance de Mayotte, Guyane et la Réunion et qui vont vers un autre lieu français.
Ces mesures sont applicables aux arrêts prescrits à compter du 22 février 2021 et jusqu’au 1er juin 2021.

Consultez le communiqué sur le site Ameli

Congés payés, jours de repos, renouvellement de CDD

Les dispositions suivantes, initialement applicables jusqu’au 31 décembre 2020 sont désormais applicables jusqu'au 30 juin 2021 selon l'ordonnance n° 2020-1597 du 16 décembre 2020 prise en application de l'article 10 de la loi n° 2020-1379 du 14 novembre 2020 autorisant la prorogation de l'état d'urgence sanitaire et portant diverses mesures de gestion de la crise sanitaire.

Congés payés et jours de repos

Les employeurs peuvent : 

  • imposer ou modifier la date de 6 jours de congés payés sous réserve de la conclusion d’un accord collectif l’autorisant (en respectant un délai de prévenance qui ne peut être réduit à moins d’un jour franc)
  • imposer par décision unilatérale la prise de jours de repos conventionnels, ou la modification de leur date.

Cette possibilité est octroyée à l’employeur dans la limite d’un total de 10 jours. 

 

Monétisation des jours de repos

Un accord d’entreprise ou de branche peut autoriser la monétisation des jours de repos conventionnels ou une partie des congés annuels excédant 24 jours ouvrables. Cette possibilité peut être mise en place :

  • Sur décision de l’employeur

L’employeur peut imposer aux salariés placés en activité partielle et bénéficiant du maintien intégral de leur rémunération la monétisation de leurs jours de repos conventionnels ou de congés annuels en vue de les affecter à un fonds de solidarité, l’objectif étant de compenser la diminution de rémunération subie par les autres salariés placés en activité partielle.

Les cotisations et contributions sociales sont versées lorsque les jours sont affectés au fonds de solidarité. En revanche, les sommes reversées aux salariés bénéficiaires ne sont pas soumises à cotisations et contributions.

  • Sur demande du salarié

Si le salarié est placé en activité partielle et qu’il souhaite compenser la diminution de sa rémunération, il peut demander la monétisation de ses jours de repos conventionnels ou de congés annuels. La somme monétisée complète une indemnité d’activité partielle, elle est assimilée à :

  • un revenu de remplacement pour la partie qui n’excède pas 3,15 Smic
  • un revenu d’activité pour la partie qui excède le seuil de 3,15 Smic et est donc soumise à cotisations et contributions sociales dans les conditions de droit commun

Warning   Les jours susceptibles d'être monétisés sont les jours acquis et non pris, qu'ils aient ou non été affectés à un compte épargne-temps, dans la limite de 5 jours par salarié.

 

Renouvellement et succession des CDD

Possibilité de fixer, par accord d’entreprise :

  • le nombre de renouvellements des contrats de travail à durée déterminée et des contrats de travail temporaire
  • les règles relatives à la succession de contrats courts sur un même poste de travail (délai de carence et conditions de renouvellement)
Mise à disposition temporaire de salariés volontaires entre deux entreprises

Pendant la période de la crise, les salariés inoccupés qui le souhaitent, peuvent travailler provisoirement dans une entreprise confrontée à un manque de personnel. Il s’agit d’une « mise à disposition » temporaire qui suppose l’accord du salarié et des deux entreprises. Le salarié conserve son contrat de travail et 100% de son salaire habituel, versé par son employeur d’origine. L’entreprise qui l’accueille temporairement rembourse ce salaire à l’entreprise d’origine.

 

Sont reconduites jusqu’au 30 juin 2021 deux dérogations au droit commun des formalités à respecter dans le cadre d’opérations de prêt de main d’œuvre de travailleurs, qui permettent :

  • de conclure une convention de mise à disposition concernant plusieurs salariés
  • de ne pas préciser les horaires d’exécution du travail dans l’avenant au contrat de travail dès lors que le volume hebdomadaire des heures de travail durant lesquelles le salarié est mis à disposition est indiqué

Par dérogation à l’interdiction de procéder à des opérations de prêt de main d’œuvre à caractère lucratif, à compter du 1er janvier 2021, l’entreprise prêteuse est autorisée à ne refacturer à l’entreprise utilisatrice qu’une partie du coût du prêt lorsque l’entreprise prêteuse a recours à l’activité partielle.

En revanche, il est mis fin à la faculté dérogatoire de ne consulter le CSE qu’a posteriori et non préalablement à la mise en œuvre d’une opération de prêt dans les conditions dérogatoires exposées plus haut.

Consultez notre article dédié

Téléchargez les modèles simplifiés de convention de mise à disposition entre entreprises et d’avenant au contrat

FNE-Formation

A noter : En cas de sous-activité prolongée, voire d’arrêt total de l’activité, les entreprises peuvent demander à bénéficier du FNE-Formation en lieu et place de l’activité partielle afin d’investir dans les compétences des salariés.

Formalisée par une convention conclue entre l’Etat (la Direccte) et l’entreprise (ou l’opérateur de compétences - OPCO), le FNE-Formation a pour objet la mise en œuvre d’actions de formation, afin de faciliter la continuité de l’activité des salariés face aux transformations consécutives aux mutations économiques et technologiques, et de favoriser leur adaptation à de nouveaux emplois.

Dans le cadre de la crise du Covid-19, le dispositif FNE-Formation est renforcé de manière temporaire afin de répondre aux besoins des entreprises en activité partielle par la prise en charge des coûts pédagogiques. Il est accessible à toutes les entreprises qui ont des salariés en chômage partiel, par une simple convention signée entre l’entreprise et la Direccte.

Téléchargez la convention de formation du FNE à signer entre la Direccte et l’entreprise
Téléchargez la demande de subvention au titre du FNE-Formation

Consultez le site du Gouvernement pour en savoir plus sur le FNE - Formation

Informations Coronavirus

Crowe Dupouy vous informe des mesures en vigueur à travers un espace dédié aux informations relatives au Covid-19.