Implementación de Finanzas Abiertas en Colombia

(Decreto 0368 de 2026)

2/10/2026
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Tradicionalmente, la banca ha custodiado los datos financieros de los usuarios como un monopolio, limitando la competencia y la innovación. El nuevo modelo de Finanzas Abiertas cambia las reglas del juego al devolverle la soberanía de la información al ciudadano. Al permitir un flujo de datos seguro, estandarizado y autorizado, el sistema financiero se transforma en un ecosistema abierto. Para las empresas y usuarios, esto se traduce en acceso a créditos más baratos por pura competencia, productos personalizados y la posibilidad de integrar servicios bancarios directamente en cualquier negocio. En esencia, quien mejor interprete el dato, y no quien lo posea, será el ganador en este nuevo mercado.

El Gobierno nacional convirtió en obligatorio el intercambio seguro de datos financieros, pasando de un modelo voluntario a uno regulado desde abril de 2026. Esta metamorfosis se materializó mediante el Decreto 0368 de 2026, normativa que establece que las entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia (SFC) deben compartir de forma segura y estandarizada información financiera (productos, servicios y vinculación), exclusivamente con la autorización previa, expresa e informada del titular.

¿Qué cambia realmente para los negocios?

Para las empresas, este cambio marca el paso de un modelo de datos cerrado a un ecosistema cooperativo obligatorio. Los principales impactos prácticos se dividen en tres áreas clave:

Nuevas fuentes de ingresos y modelos de negocio

Monetización de datos - Finanzas integradas - Agregadores de servicios

Eficiencia operativa y reducción de costos

Evaluación de riesgo inmediata - Disminución del fraude - Pagos directos (Cuenta a Cuenta)

Competencia y retención de clientes

Fin de la exclusividad del dato: Los bancos tradicionales ya no pueden retener cautivos a sus clientes por el simple hecho de poseer su historial. La fidelización ahora dependerá estrictamente de la calidad del servicio y el precio.

Hiper-personalización: Los negocios pueden diseñar ofertas y productos a la medida exacta del comportamiento financiero real del usuario, aumentando las tasas de conversión.

¿Cómo afecta la seguridad de la información? ¿Qué ventajas y riesgos trae para pymes y grandes empresas?

El nuevo marco regulatorio cambia por completo el estándar de seguridad, erradicando técnicas riesgosas como el web scraping (que requería que el usuario entregara sus contraseñas a terceros).

Bajo el Decreto 0368 de 2026, la seguridad se gestiona a través de APIs (sigla en inglés para Application Programming Interface o Interfaz de Programación de Aplicaciones) estandarizadas obligatorias con esquemas de autenticación fuerte y una arquitectura de doble capa de consentimiento. El banco debe validar de forma activa la autorización del usuario antes de liberar cualquier dato

Desde la regulación, competencia financiera, protección de datos y tecnología.

El Decreto 0368 de 2026 no es solo un cambio de software; es una reconfiguración de las reglas del juego económico en Colombia. Su impacto se puede desagregar en cuatro frentes:

Regulación: El paso de lo voluntario a lo obligatorio saca a Colombia del rezago frente a mercados como el británico o el brasileño. La Superintendencia Financiera de Colombia (SFC) asume un rol supervisor crítico, dictando estándares técnicos que nivelan la cancha para todos los actores.

Competencia Financiera: Se rompe el monopolio del dato. Los grandes bancos tradicionales pierden su mayor ventaja competitiva (la asimetría de información). Ahora, un neobanco o una fintech ágil puede ofrecer un crédito mejor estructurado si el cliente decide mostrarle su historial. La competencia ya no es por quién tiene el dato, sino por quién lo interpreta mejor.

Protección de Datos: El consentimiento del ciudadano se convierte en un activo de valor real. Bajo la Ley 1581 (Habeas Data), el usuario recupera la soberanía sobre su información. Al prohibirse tácitamente prácticas inseguras como el web scraping, el marco de Finanzas Abiertas eleva la confianza del consumidor en los canales digitales.

Tecnología: Las APIs estandarizadas se vuelven la infraestructura pública del sector financiero. Esto obliga a la banca tradicional a modernizar sus sistemas integrados (core bancario) para soportar consultas masivas en tiempo real, impulsando una transformación tecnológica sin precedentes en el país.

Pasos para adaptarse, evitar multas, mejorar crédito y servicios.

Para navegar con éxito este ecosistema obligatorio y capturar sus beneficios, las empresas deben trazar una ruta clara:

Ruta de Adaptación Corporativa (Pymes y Grandes Empresas)

  • Auditoría de Consentimiento: Revisar y actualizar los términos y condiciones de cara al cliente. Los formularios de autorización deben ser explícitos, específicos y revocables en cualquier momento.
  • Certificación Tecnológica: Si una empresa va a consumir datos de la banca, debe adecuar los sistemas para conectarte de forma segura a las APIs autorizadas por la SFC, implementando autenticación multifactor (MFA) y cifrado de datos de extremo a extremo.

Blindaje Legal para Evitar Multas

  • La SFC y la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) castigarán severamente el uso de datos sin consentimiento o la filtración de estos.
  • Acción: Es fundamental capacitar al equipo de cumplimiento e implementar oficiales de protección de datos que auditen la trazabilidad de cada consulta financiera.

Estrategias para Mejorar Crédito y Servicios

  • Para Negocios/Pymes: Si su banco actual niega un crédito o da tasas altas, los negocios ahora pueden "llevarse" su historial de facturación, pasarelas de pago y cuentas tradicionales a otra entidad para que evalúe su riesgo real. Esto pulverizará las tasas de interés por puro efecto de competencia.
  • Optimización de Servicios: Las empresas pueden integrar los servicios bancarios en sus propias plataformas (Finanzas Integradas). Por ejemplo, un comercio puede ofrecer un crédito instantáneo en el momento de la compra consultando el perfil del cliente en segundos vía API.

Visión sobre cómo transformará la banca y la inversión en Colombia.

El Decreto 0368 de 2026 consolidará a Colombia como el epicentro financiero y de innovación fintech de la región Andina, transformando la interacción económica del país en dos frentes claros:

De la Banca de Productos a la Banca de Contexto: A nivel nacional, la banca tradicional dejará de vender "tarjetas de crédito" o "cuentas de ahorros" genéricas. El país vivirá una migración hacia servicios contextuales e invisibles, donde los servicios financieros se disuelven y se integran de forma natural dentro de las actividades cotidianas de los ciudadanos y de las empresas en cualquier región.

Atracción de Inversión y Democratización: El establecimiento de reglas claras y obligatorias de Open Finance convertirá a Colombia en un imán para el capital de riesgo extranjero (Venture Capital), atrayendo flujos masivos de inversión internacional al reducirse los costos de adquisición de clientes para las plataformas tecnológicas. Asimismo, la democratización del dato permitirá que los ciudadanos de a pie, sin importar su ubicación, accedan a plataformas de inversión sofisticadas (fondos, acciones, renta fija) que antes estaban reservadas para altos patrimonios. Esto dinamizará la Bolsa de Valores del país y los fondos locales mediante asesorías robotizadas (robo-advisors) ultra-personalizadas.

Fuentes de referencia:

https://www.urf.gov.co/w/colombia-consolida-el-sistema-de-finanzas-abiertas-obligatorio

https://dapre.presidencia.gov.co/normativa/normativa/DECRETO%20No.%200368%20DEL%2007%20DE%20ABRIL%20DE%202026.pdf

Dario Sierra
Dario Sierra
Supervisor de AuditoríaCrowe Colombia
Jeimy Lopez
Jeimy López Rincón
Socia Líder de Auditoría y AseguramientoCrowe Colombia
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