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HCPS - La OCDE y el Informe de Revisión por Pares 2025 sobre el Reporte País por País  

Pedro Sarmiento Pérez
29/09/2025
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La OCDE y el Informe de Revisión por Pares 2025 sobre el Reporte País por País (CbCR)

1. ¿Qué es el Reporte País por País?

El Country-by-Country Report (CbCR) es una de las medidas centrales de transparencia del Plan BEPS de la OCDE y el G20. Su objetivo es que los grupos multinacionales informen anualmente, y para cada jurisdicción donde operan:

  • Ingresos totales,
  • Utilidades antes de impuestos,
  • Impuestos pagados y causados,
  • Número de empleados,
  • Capital declarado,
  • Utilidades retenidas,
  • Activos tangibles,
  • Lista de entidades del grupo y las actividades que realizan.

En términos simples: el CbCR permite a las administraciones tributarias ver dónde se genera el valor y dónde se pagan los impuestos, lo que ayuda a combatir la erosión de la base gravable y el traslado artificial de beneficios.

2. ¿Cómo funciona?

  • La matriz principal (UPE) del grupo multinacional presenta el reporte a su autoridad tributaria local.
  • Ese reporte se intercambia automáticamente con las demás jurisdicciones en las que el grupo tiene operaciones.
  • El intercambio se hace bajo acuerdos internacionales como:
    • La Convención Multilateral de Asistencia Administrativa Mutua (MAAC),
    • Tratados bilaterales de doble imposición (DTC), o
    • Acuerdos de intercambio de información (TIEA) .

3. Lo que mostró la Revisión 2025

La OCDE evaluó a 142 jurisdicciones y estos fueron los principales hallazgos:

  • Más de 120 países ya tienen una norma interna que obliga a reportar.
  • 101 países firmaron acuerdos para intercambiar los reportes.
  • 107 países pasaron la prueba de confidencialidad de la información.
  • 89 países demostraron controles para garantizar el uso adecuado de los reportes .

Aun así:

  • 22 países deben crear o completar su marco legal.
  • 27 países recibieron recomendaciones de mejora.
  • Algunos, como Angola, Bielorrusia o Botswana, todavía no tienen legislación CbCR.

4. El caso de Colombia

Colombia fue revisada en 2025 y los resultados son positivos:

  • Tiene en su legislación la obligación de presentar CbCR para grupos con ingresos superiores a 750 millones de euros.
  • Participa en el MCAA y en la MAAC, lo que le permite intercambiar la información automáticamente con otras administraciones tributarias.
  • Su marco legal y administrativo está considerado alineado con los estándares internacionales.
  • El reto permanente es asegurar la confidencialidad y uso correcto de los datos, aspecto que la OCDE y el Foro Global siguen monitoreando.

5. ¿Por qué importa?

  • Para la DIAN: el CbCR le da herramientas para detectar riesgos de planeación agresiva en precios de transferencia y para enfocar auditorías.
  • Para las multinacionales: aumenta la exigencia de reportar información precisa y consistente en todas sus jurisdicciones.
  • Para el país: fortalece la reputación de Colombia como socio confiable en materia de cooperación tributaria internacional.

6. Lo que viene

El proceso de revisión es anual. En 2026 se revisará:

  • Si los países que recibieron recomendaciones avanzaron en corregirlas.
  • Cómo se articula el CbCR con la implementación del Impuesto Mínimo Global (Pilar Dos, tasa efectiva del 15%).
  • La puesta en marcha del Pilar Uno, que reasigna parte de la tributación a los países de mercado en la economía digital .

El informe de la OCDE confirma que el Reporte País por País es ya un estándar global de transparencia fiscal. Para Colombia, representa:

  1. La consolidación de sus compromisos internacionales en el marco BEPS.
  2. Una herramienta estratégica para la DIAN en la fiscalización de grandes multinacionales.
  3. La necesidad de mantener sistemas seguros y confiables de manejo de información para no perder credibilidad internacional.

Cuadro comparativo – Reporte País por País (CbCR) en América Latina

 

País

Año de inicio CbCR

Umbral de ingresos consolidados

Plazo de entrega

¿Exige presentación local?

Intercambio internacional (MCAA/MAAC)

Estado según OCDE 2025

Colombia

2017

EUR 750 millones

12 meses después del cierre fiscal

Sí, para UPE

Sí, participa en MAAC y MCAA

Marco legal y administrativo efectivo; cumple con confidencialidad y uso adecuado.

Argentina

2017

EUR 750 millones

12 meses

Sí, MCAA y MAAC

Cumple todos los términos de referencia. Sin recomendaciones.

Brasil

2016

BRL 2,26 billones (aprox. EUR 750 M)

7 meses

Sí, MCAA y MAAC

Cumple con todos los requisitos; monitoreo sobre aplicación uniforme.

México

2016

MXN 12.000 millones (≈ EUR 750 M)

12 meses

Sí, MCAA y MAAC

Cumple plenamente con la norma; sin observaciones críticas.

Chile

2017

EUR 750 millones

12 meses

Sí, MCAA y MAAC

Cumple con la norma; revisiones positivas.

Perú

2017

S/ 2.700 millones (≈ EUR 750 M)

Lectura del cuadro

  • Todos los países comparados ya implementaron la obligación de presentar CbCR.
  • El umbral de EUR 750 millones es el estándar internacional, con variaciones según moneda local (Brasil y Perú adaptan al valor en moneda nacional).
  • En todos los casos, el plazo de entrega es de 12 meses, salvo Brasil, que exige en 7 meses.
  • La presentación local aplica en cada jurisdicción para entidades matrices últimas (UPE).
  • Todos participan en los acuerdos multilaterales de intercambio de información (MAAC y MCAA), lo que asegura cooperación tributaria.
  • Según la OCDE, Colombia está alineada con sus pares regionales y no presenta deficiencias estructurales.

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