Contar con un sólido portfolio de inversión es clave para acceder a los Next Generation
Descubre las claves para acceder al paquete de ayudas europeas de la mano de Michaël Djaoui, Director de Ayudas e Incentivos
El 2022 será recordado como un año clave en la recepción de las ayudas Next Generation EU. El estado español tiene previsto seguir recibiendo este paquete de ayudas europeas hasta el 2026, por lo que empresas y particulares deben prestar atención al calendario de convocatorias establecido por el Gobierno y la UE.
En esta entrevista, Michaël Djaoui, Director de Ayudas e Incentivos, nos explica las claves para acceder a los fondos Next Generation donde hace especial hincapié en la importancia de plantear un proyecto potente, sólido, innovador y que genere unos resultados de gran impacto social.
¿Qué son los fondos Next Generation?
En julio de 2020, el Consejo Europeo acordó constituir un instrumento excepcional de recuperación temporal conocido como Next Generation, dotado con 750.000 millones de euros para el conjunto de los Estados Miembros para hacer frente a las consecuencias económicas y sociales de la pandemia.
¿Qué son los fondos del Marco Financiero Plurianual?
El Marco Financiero Plurianual (MFP) constituye el presupuesto de la UE a largo plazo, traduciendo en términos presupuestarios las prioridades de la Unión. El MFP 2021-2027 cuenta con una dotación presupuestaria de más de 1,074 billones de euros y es el instrumento por el cual se establecen límites máximos para cada una de las principales rúbricas de gasto, las cuales engloban los distintos instrumentos de financiación. De esta forma, el MFP supone un motor de eficacia probada para la inversión, la cohesión y la solidaridad, que además refuerza el mercado único europeo.
¿Qué presupuesto tenemos para España?
Para el periodo 2021-2027, el presupuesto de España se debería acercar a los 180.000 millones de euros, de los cuales 140.000 millones (78%) provienen de los Fondos Next Generation, y 40.000 millones (22%) del Marco Financiero Plurianual. Este nuevo presupuesto aumentará los mecanismos de flexibilidad para garantizar su capacidad de enfrentar necesidades imprevistas. Se trata de un presupuesto preparado no solo para las realidades actuales, sino también para hacer frente a los escenarios futuros.
¿Qué tipo de convocatorias existen para las empresas españolas?
Las ayudas públicas se distribuyen a través de una gran variedad de agencias españolas tanto a nivel local, nacional e incluso europeo. Estas ayudas pueden ser de concurrencia competitiva - en este caso todas las solicitudes se evalúan a la vez y únicamente las mejores puntuadas reciben subvenciones - o subvenciones directas que se otorgan por orden de llegada.
¿Cómo se deben preparar las empresas?
Para prepararse ante esta avalancha de oportunidades para las empresas españolas, es absolutamente fundamental entender los mecanismos subyacentes a la obtención de las ayudas públicas, e integrar una estrategia de identificación y preparación de solicitudes de ayuda. Esta estrategia, para ser más exitosa, puede pasar por la incorporación de perfiles dentro de la empresa o se puede externalizar y dejar en manos de asesores expertos externos con experiencia en la gestión de oportunidades de subvenciones.
¿Cuáles son los pasos a seguir para acceder a fondos públicos?
- Diseñar un portfolio de inversión para el próximo año: Las ayudas en régimen de concurrencia competitiva funcionan con plazos definidos y se requiere, en la gran mayoría de casos, la resolución favorable de la Administración Pública antes de iniciar el proyecto. Por este motivo es importante analizar los proyectos de inversión de cara al año siguiente para poder aprovechar dichas ayudas. Los proyectos del portfolio pueden incorporar proyectos de inversión en CAPEX, contratación de personal, innovación y desarrollo de nuevos productos o Investigación y Desarrollo (I+D).
- Recoger la información de los proyectos de inversión: Por cada uno de los proyectos del portfolio, será necesario identificar datos básicos como su fecha de inicio, duración, presupuesto (costes personales, material, subcontratación, etc.), impacto medioambiental, grado de novedad tecnológica, impacto social (número de personas involucradas en la ejecución del proyecto, nuevas contrataciones), etc. Adicionalmente, será necesario definir si la ejecución del proyecto se realizará en formato individual, o en caso contrario, con otros colaboradores dentro de un consorcio. Esta distinción es absolutamente fundamental para una buena explotación de los resultados del proyecto.
- Buscar convocatorias de ayuda: Una empresa española puede aplicar a un gran abanico de oportunidades de ayudas públicas. Existen organismos intermedios al nivel local (Agència per la Competitivitat de l'Empresa, Generalitat de Catalunya, Institut Català d'Energia, etc.), a nivel nacional (Ministerios, Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial, Red.es, etc.); y a nivel comunitario (Direcciones Generales de la Comisión Europea, Agencias ejecutivas y Asociaciones Internacionales). Puede parecer un poco abrumador bucear entre todas las agencias y programas de subvenciones. Por suerte existe herramientas y páginas web que simplifican y hacen más eficientes las búsquedas.
- Redactar las memorias de la solicitud de ayuda: Una solicitud de ayuda generalmente se constituye de un apartado administrativo (datos del beneficiario), un apartado técnico donde se describen las tareas que se van a llevar a cabo en el proyecto, y de un apartado económico que recoge las partidas presupuestarias de las dichas tareas. La clave de una solicitud de ayuda exitosa reside en estudiar con mucho detalle el texto de la convocatoria, y comenzar con tiempo la redacción de las memorias.
- Evaluación de las solicitudes: Es un proceso que generalmente involucra la participación de varios evaluadores, expertos del sector en cuestión y suele demorarse entre 3 y 9 meses según la agencia ejecutiva y la convocatoria. A lo largo de este proceso, puede que el beneficiario reciba comunicaciones por parte de la agencia para subsanar algún tipo de documentación. Es recomendable comprobar regularmente el estado de su expediente por si se requieren acciones suplementarias.
- Ejecución del proyecto: Una vez la ayuda se aprueba, es el momento de ejecutar el proyecto según el calendario y presupuesto definidos en la solicitud de ayuda. Es absolutamente necesario seguir al pie de la letra lo que se definió en la solicitud de ayuda y limitar posibles desviaciones a lo largo de la ejecución del proyecto. La justificación de los proyectos suele seguir bases regulatorias, plantillas y formularios concretos que se deben usar.
Adicionalmente, en el transcurso del proyecto se debe registrar las actividades que se llevan a cabo, el nivel de participación, las incidencias que se producen, los resultados que se obtienen y los recursos utilizados. Llevar un registro diario o semanal suele facilitar el trabajo de justificación de subvenciones. Es importante reflexionar sobre la información que se va a recopilar y cómo se quiere hacer, estandarizar al máximo el proceso permite que cualquier persona lo pueda realizar.
Finalmente, se recomienda que el equipo técnico o financiero debe marcar los límites o disponibilidades presupuestarias que hay en cada área del proyecto, también debe hacer un control semanal de los gastos, para que después sea más fácil hacer la justificación económica y evitar desviaciones económicas en el proyecto.
Si tuvieras que dar un consejo a las empresas, ¿cuál sería?
Tener mucha paciencia. Acceder a fondos públicos con convocatoria en régimen de concurrencia competitiva requiere un trabajo importante por parte de los equipos técnicos y administrativos de la empresa, y a menudo no son fáciles de obtener. Diseñar proyectos elegibles, preparar las solicitudes correspondientes y ejecutar correctamente las tareas requiere de esfuerzo, tiempo y recursos económicos, pero los resultados suelen superar la inversión inicial, y permiten a empresas de posicionarse como lideres en su sector.
